Toda persona mayor de 21 años "en estado peligroso cuando su conducta y estado psicológico y moral evidencie que representan un peligro social amerita la intervención de las autoridades, incluyendo a personas que están vagando o ejerce la mendicidad, están en situación de calle y no tienen trabajo o están alterando la tranquilidad. Para ello, Punta del Este elaboró un protocolo de actuación ciudadana para ser aplicado a todas las personas independientemente de la nacionalidad, edad o condición social.

La Intendencia de Maldonado hace tiempo que activa junto con la Policía un protocolo que impide que determinadas personas se acerquen a lugares claves del balneario, pese a que la Ley de Vagancia que se aprobó hace muchos años, había generado en su momento cuando fue aplicada por la Jueza Adriana Graziluso, resistencia y protesta desde algunos sectores, porque afectaba la libertad del individuo.

En estos días vecinos de Mercedes han denunciado, fotografiado y protestado por la presencia de numerosos extraños que, evidenciando una vida de abandono, duermen en las plazas y lugares públicos y deambulan pidiendo dinero.

Si bien este tipo de episodios siempre se observaron, es evidente que en estos días su presencia se ha multiplicado.

Dado que los hechos  se observan en muchos puntos del país, la decisión tomada  en Maldonado no deja de llamar la atención, puesto que la rigurosidad con la que se aplica el protocolo, parece estar fuera de toda discusión.